江苏公安部门消除了假可贴销售链
201620010年10月，苏州相城警方收到浙江警方的信息，称他们在调查一起制造假可贴案件时发现大量假可贴流入苏州，但他们不知道在哪里销售。为了找到假可贴的销售地点，警方首先从药店购买了一些创可贴进行鉴定，发现它们是真的。假可贴将在哪里销售？
20162011年11月，相城警方对一家小型商品批发市场进行了例行检查，发现市场上一些销售劳动保护用品的商店也销售创可贴，市场上一盒25元的云南白药创可贴只有5元。这种异常情况引起了警方的注意，警方判断，商店销售的很可能是从浙江流入的假创可贴。为了识别真实性，警方购买了几盒，并将其送往专业机构进行识别。经确认，这是假创可贴。警方判断，这些批发市场可能隐藏着他们一直在寻找的假创可贴销售场所。
20162011年11月21日，警方在相城区中翔商品贸易城三区的百货公司和劳动保险店逮捕了4名销售假创可贴的嫌疑人。根据线索，警方逮捕了陆、马等10名犯罪嫌疑人，他们在钱万里桥小商品批发市场、南门桥批发市场、礼品城等地销售假创可贴，并没收了600多盒假创可贴。2017年8月11日，苏州相城区人民法院对范、陆、马等犯罪嫌疑人进行了公开审理。范因销售假药金额超过20万元严重。他因销售假药被判处两年零六个月监禁，罚款42万元。此外，据浙江警方报道，根据苏州警方提供的线索，生产假创可贴的犯罪嫌疑人蔡已被逮捕，并已依法处理。
如何界定刑法意义上的假药？
把握好假药认定标准是对制售假药犯罪准确定性的前提。目前，实践中所探讨的假药多数情况下是指对已经注册的药品进行造假的情况，对于未经注册批准的药品则鲜有关注。在刑法理论中，往往直接照搬药品管理法提及的假药标准作为认定生产、销售假药罪的假药标准。是否可以按照这一标准将未经注册批准的药品认定为刑法意义上的假药?
华东政法大学法学院教授孙万怀认为，不可能，主要是因为药品管理法和刑法追求的目的不同。前者更注重形式，后者更注重本质。首先，前者主要是基于对药品的监督，刑法设定的犯罪不仅针对市场经济秩序，而且针对潜在的人身安全危害。第二，前者设定的处罚标准相对较轻，主要是取消资格和罚款，这与药品管理的职责相协调。然而，刑法规定了严格的刑事责任。如果只以形式认定为假药，显然是不合适的，必须根据情节的严重程度进行处罚。第三，从刑法本身的角度来看，刑法显然更注重其潜在的危害。虽然刑法修正案（8）删除了销售假药犯罪中足以严重危害人类健康的表述，降低了犯罪的入罪门槛，但加重情况明确规定对人类健康造成严重危害或其他严重情节，但从本身的角度来看，即使假药本身具体不够严重，也有特殊的伤害。
目前，理论界对刑法意义上的假药认定有不同的看法。实际上，司法机关一般以刑法第141条第2款的规定为假药认定标准。上海市检察院检察委员会秘书科王立华认为，假药的认定应当坚持形式判断标准，严格负责，即只要有《药品管理法》规定的八种情形之一，无论药品本身的效用如何，是否对人体造成伤害，都应当认定为刑法意义上的假药。根据本标准，未经注册批准的药品应当认定为刑法意义上的假药。这一点，《药品管理法》第七条明确规定，药品生产企业必须经省、自治区、直辖市药品监督管理部门批准并颁发《药品生产安全许可证》；本法第四十八条规定，依照本法必须批准但未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验未经检验销售的，依照假药处理。
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