这对夫妇申请国家赔偿37亿
袁成家，辽宁本溪人，被判入狱前是当地知名企业家，案发前实际控制经营企业22家。2010年11月11日，袁成家因涉嫌故意伤害被当地警方拘留。2014年1月，辽宁省营口市中级人民法院以组织领导黑社会组织罪、故意伤害罪判处袁成家有期徒刑20年。他的妻子谢艳敏在同一案件中被判处3年零5个月监禁。此外，法院还裁定追回和没收袁成家实际控制的22家企业和这些企业账户中的资金和车辆。谢艳敏想不通。虽然这对夫妇被判有罪，但他们名下的财产应该被没收吗？
辽宁省高等法院裁定返还其合法资产
20152011年11月，辽宁省高等法院对本案进行了二审判决。在维持一审法院对袁成家和谢艳敏定罪量刑的同时，调整了一审法院对涉案财产的判决。辽宁省高等法院最终认为，现有证据不能证明袁成家17家企业及其企业账户资金，用于违法犯罪活动，与黑社会组织犯罪有关。这些企业和企业账户资金、车辆、冻结资金和其他资金的追回和没收不当，判决由扣押、扣押和冻结机关依法返还。除这17家企业外，法院还裁定，袁成家及其家属及其非涉案企业名下的各类财产，包括存款和入股银行股份，袁成家在2003年黑社会组织成立前拥有的2000万元资产和其他合法财产也应返还，包括300箱茅台酒在内的大量贵重物品。两年多过去了，辽宁省公安厅除了部分财产外，还没有明确的判决，包括17家企业。
第一部分是17家与黑社会犯罪无关的企业及其收入；
第二部分是袁成家及其家属账户和非涉黑企业账户上的存款；
第三部分是对外投资资金，包括银行股本；
第四部分是袁成家2003年黑社会组织成立前的资产2000万元；
第五部分是手表、金条、字画、玉器等贵重物品，包括茅台酒。
多数资产因实际情况已无法返还
二审后，辽宁省公安厅返还3.8目前，仍有数亿人没有返还，包括个人存款、相关利息和袁成家的大量外商投资。而且这些财产中的大部分都很难返还。例如，本应返还给袁成家的企业之一本溪万豪国际会馆不仅成为建材城，而且早在法院判决前就被转让。大多数本应返还的其他企业也有类似的情况，因此返还工作非常困难。专家表示，法院判决难以执行的原因是，在最终判决之前，案件处理机关非法处置了扣押的财产。
非法经营的背后是利益的驱使
专家还指出，在过去的案件中，非法处置所涉及的财产并不少见，这些问题实际上是由利益驱动的。中国人民大学法学院教授陈卫东说：谁扣除谁，用于抵消政治法律机关的资金。后来，实施了两条收支线，收到上交，案件处理资金由专项财政支出，但在收支线的过程中，全国几乎所有地方同时实施了比例返还，即案件处理机关检查越多，扣除越多，上交越多，返还越多。该制度必须坚决废除，任何政治法律处理机关今后都不得从没收押、冻结的财产中获得任何经济利益。
法制的不断完善让当事人看到了希望
袁成家和谢艳敏应该如何收回他们的合法财产？自2016年以来，中央政府在产权保护领域的深化改革和不断出台的新政策给了他们希望。2016年11月4日，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度的意见》 。专家表示，在以往的司法实践中，确实存在产权保护无效甚至侵犯合法产权的现象，对我国社会经济发展产生了负面影响，迫切需要解决。
中央政府发布的意见明确指出，要妥善处理历史上形成的产权案件，坚持纠正错误，及时识别和纠正一些社会反映强烈的产权纠纷投诉案件，分析一些侵犯产权的案件。涉及重大财产处置的产权纠纷投诉案件，属于事实不明确、证据不足、适用法律错误的错误案件，应当依法纠正和赔偿当事人的损失。2016年11月28日，最高人民法院发布了《关于充分发挥审判职能，有效加强产权司法保护的意见》。2016年12月28日，公安部向国家公安系统发出通知，要求学习贯彻《关于依法完善产权保护制度的意见》。看到中央政府不断采取的新措施和逐步完善的法律法规，谢艳敏看到了希望。她聘请了一名律师，决定通过申请国家赔偿来解决她的财产返还问题。
申请国家赔偿受理的具体金额
在国家赔偿申请中，申请人袁成家和谢艳敏要求辽宁省公安部门返还17家企业，返还17家企业正常经营收入，返还个人账户和企业账户本息，以及银行筹款、租赁协议结算等直接经济损失37.31亿元以上，还要求返还手表、金条、书画、茅台等贵重物品。与申请执行二审判决相比，律师表示，通过国家赔偿，袁成家和谢艳敏的合法权益可以得到更好的保护。国家赔偿是由国家财政出资的。如果公安部门不能赔偿，或者不容易实施，则由财政部门支付。这不仅是国家机关及其工作人员对公民、法人及其他组织的个人权利或财产权造成的损害，也是国家法律制度不断完善制度的体现。辽宁省公安部门已正式接受了这一巨额的国家赔偿申请。虽然最终的赔偿结果尚未确定，但这一经验使谢艳敏对财产的返还越来越有信心。法律正在逐步完善，法治是为了让每个公民在每个司法案件中都得到公平和正义。
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