教育部长谈毒跑道
记者:如何从供需端杜绝校园毒跑道?
陈宝生:公众普遍关注有毒跑道事件、社会、家长和政府。事件发生后,我们仔细研究,调查和处理每一个事件,发现跑道建设、材料、工程、设计等没有标准或旧标准的一个重要原因。
陈宝生:在制度安排方面也缺乏环节,主要是投标,都喜欢低价投标,谁报价低,谁中标,没有质量意识。此外,也缺乏人才,教师不知道这个行业。
陈宝生:要解决这个问题,我们应该从三个方面来解决这个问题。1、修订或建立了新的标准。在过去的两年里,我们与相关部门的研究机构合作,制定了跑道建筑材料设计和建筑的标准,并在标准完成后公布。2、制度修订,招标制度不允许低价中标,应按标准和质量要求处理。3、依靠实际责任,落实地方政府的监督责任。(新闻来源:北晚新视觉)
投标人在投标活动中的法律风险
(一)涉嫌串通投标罪的行为
串通投标罪是指投标人串通投标报价,损害投标人或其他投标人的利益,或者投标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。串通投标分为两类,一类是投标人串通投标,另一类是投标人与投标人串通投标,无论哪种,都是法律禁止的不公平竞争行为。
《刑法》第二百二十三条规定,投标人串通投标报价,损害投标人或者其他投标人利益的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法利益的,依照前款的规定处罚。
(二)串通投标罪立案起诉标准
投标人中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条的规定,投标人向评标委员会成员中的非国家工作人员行贿并谋取中标的:……投标人贿赂招标人或评标委员会成员的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;……。贿赂主要是指给予财产。 同时,《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定,除依法允许个人参加招标的科研项目外,投标人为法人或者其他组织,即单位。
在这方面,《中华人民共和国刑法》第一百六十四条规定,投标人给予公司、企业或者其他单位的工作人员财产,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯罪的,对单位处以罚款,直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照上述规定处罚。但贿赂人在被起诉前主动解释贿赂的,可以减轻或者免除处罚。