一、车管收取8万美号费
近日,陕西省安康市汉阴县的唐先生通过网上预选车牌号,选择了一副号码G88C88车牌。当他高兴地去车辆管理办公室办理手续时,他被告知要收取8万元的漂亮号码费。在这方面,安康车辆管理办公室表示,吉祥车牌按数量收取2万至8万元,收费标准为2005年会议纪要。
二、收取靓号费缺乏法律依据
会议纪要是一种公文形式,不具备约束行政相对人的功能。以会议纪要为收取车主靓号费的法律法规依据,安康执法过于任性。
2012年度修订后的《机动车登记条例》随机发放机动车牌照,规定机动车牌照号码由计算机自动选择,机动车车主按照机动车牌照标准安排。可以看出,机动车牌照号码有两种选择方式,一种是在系统中自动选择,选择后可以当场获得牌照;另一种是机动车车主按照规则安排,只要以前没有人使用,就可以自己使用,牌照成本不变。至于号码选择的位置,可以在车辆管理办公室或通过互联网相关系统确定。
根据公安部的规定,安康的会议记录和实践完全偏离了机动车车牌号码管理制度的初衷。首先,机动车登记规定没有对漂亮的号码作出特殊规定,成本保持不变。安康会议记录规定,5位数中有4个吉祥号码相同,收费8万元。其次,公安部规定,车辆管理办公室和互联网可以选择车牌。安康车辆管理办公室相关负责人解释说:在交通管理12123软件中选择车牌号码只是一个预选项,最终到车辆管理办公室处理。事实上,在线预选和车辆管理办公室确定应该是一个连贯的过程,到车辆管理办公室办理车牌应该只是实施在线号码选择的一个环节。
任何影响行政相对人切身利益的规范性文件都应该有一个公开的环节,否则就会不公平。对于收费定价依据,市民唐先生在网上选择号码时没有特别提示。记者询问时,安康车辆管理办公室负责人回复向记者出示不方便,收费由交警支队财务部门具体执行,他不知道细节,难以接受。一份涉及许多车主切身利益的文件实际上是秘密的。执法的可信度是什么?
事实上,所谓的吉祥号码和漂亮号码并没有更多的实际价值。确定机动车登记号码预留车牌、领导指示车牌、拍卖指定车牌等现象,不得评为二级以上车辆管理,从公安部交通管理局发布的车辆管理等级评价方法和标准,国家有偿使用漂亮号码,不鼓励,也缺乏法律依据。
虽然美拍卖或单独收费可以增加财政收入,但也鼓励了对美的迷信追求,容易滋生腐败。如今,许多地方已经明确禁止拍卖美,但统一纳入数字库。退一步说,即使当地公安机关采取拍卖招标的方式,也应及时备案批准,发布公告,提高透明度,而不是秘密、坐起价。